2009年夏，刚刚大学毕业的女孩林清突然失踪，其男友邵明坚持认为女友不是失踪而是被害，故而不停报案，还投诉到鹤江市公安局信访办。公安局经过综合研判，接下了邵明的信访。在刑侦三组探长邱俊哲的率领下，刑警们寻找林清踪迹，不断发现新的疑点和线索，从这起看起来普通的治安失踪案件中发现了一个重大犯罪团伙的蛛丝马迹，并顺藤摸瓜将犯罪分子一网打尽，查出了林清“失踪”的真相。