徳川幕府５代将軍、綱吉。大老・老中の合議制の政治から、綱吉自身が「生類憐みの令」などを決定する時代に。そんな体制に反発し、幕府の要人と関係があるにもかかわらず浅野家浪人を助けた、ひとりの男の物語。綱吉１番の家臣、柳沢吉保（津川雅彦）の甥・信花兵庫（松平健）。彼は叔父の力を頼りにせず、一介の浪人として自由に生きてきた。信花は、主君の仇討ちを悲願とする浅野家の浪人に男としての意気を感じ、彼らを助けるのだった…